Akcija za ljudska prava (HRA) i Centar za građansko obrazovanje (CGO) protestuju zbog odluke vršioca dužnosti direktora Gimnazije “Slobodan Škerović”, Zorana Pejovića, da novčano kazni nastavnika matematike u toj školi, Mata Kankaraša, zbog mišljenja koje je iznio u emisiji TV E “Na kraju dana” 17. januara ove godine. Pozivamo Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija da preispita ovu odluku u svjetlu međunarodnih standarda slobode izražavanja.

Gostujući u ovoj TV emisiji, Kankaraš je kritikovao postupanje direktorice podgoričke Gimnazije Biljane Vučurović u slučaju seksualnog uznemiravanja bivše učenice od strane nastavnika Radomana Čečovića, za koju je Prosvjetna inspekcija predložila razriješenje upravo tog dana, uz primjedbe na netransparentno izdavanje saopštenja u ime nastavnog kadra škole i način predstavljanja ove obrazovne ustanove.

Izlaganje Kankaraša u TV emisiji v.d. direktora Pejović je protumačio kao težu povredu radne obaveze – ponižavanje drugog zaposlenog, sa ciljem ugrožavanja njegovog ugleda, ličnog dostojanstva i integriteta, kako se navodi u odluci koja je donijeta 31. marta 2025.

Međutim, u kritici koju je Kankaraš iznio u pomenutoj emisiji nema “ponižavanja” gospođe Vučurović, pogotovo ne “sa ciljem ugrožavanja ugleda, ličnog dostojanstva i integriteta”. Kankaraš je u emisiji iznio svoj stav, kao prosvjetni radnik, o temi od opšteg interesa, u vrijeme kada je javnost mogla da izvrši uvid kako u skandalozne poruke koje je nastavnik Čečović upućivao bivšoj učenici, kao i da se obavijesti o mjerama koje su u odnosu na njega preduzete, odnosno koje nisu preduzete.

Tri dana nakon gostovanja Kankaraša na televiziji, objavljeno je da je Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija razriješilo Biljanu Vučurović dužnosti direktorice Gimnazije. Razrješenje je uslijedilo upravo zbog nepreduzimanja zakonom propisanih mjera u vezi sa slučajem seksualnog uznemiravanja. Vučurović nije prijavila ovaj slučaj nadležnim organima, a nastavniku Čečoviću je izrekla kaznu smanjenja plate za 30%.

Posebno zabrinjava pristup u kojem su izrečene gotovo iste kazne za seksualno uznemiravanje (30% smanjenja plate), kao i za izražavanje mišljenja o temi od opšteg interesa (20% smanjenja plate). Izjednačavanje teške profesionalne i ljudske greške sa upotrebom prava na slobodu govora je vrlo problematično u kontekstu razumijevanja demokratskih vrijednosti.

U odluci se, između ostalog, navodi i pitanje v.d. direktora Pejovića upućeno Kankarašu, a koje glasi “da li je u redu da istupa u ime ustanove, a da za to nema ovlašćenje?”. Ovakvo pitanje je neutemeljeno jer izražavanje vlastitog stava i mišljenja svakog zaposlenog, pa tako i nastavnika, nije pitanje ovlašćenja, već osnovnog ljudskog prava i slobode izražavanja. U važećim propisima nema zabrane prosvjetnim radnicima da javno iznose mišljenja, a i kad bi postojala takva zabrana bila bi neustavna.

CGO i HRA cijene da je odluka o kažnjavanju nastavnika Kankaraša suprotna članu 10 Evropske konvencije o ljudskim pravima, koji garantuje slobodu izražavanja, odnosno slobodu vlastitog mišljenja, kao i saopštavanja informacija i ideja. Praksa Evropskog suda za ljudska prava (Sorguç protiv Turske, predstavka br. 17089/03, 23. juni 2009) pokazuje da se u pitanjima od javnog značaja prednost daje profesorima da iznesu svoje mišljenje o institucijama ili sistemima u kojima rade, kao i slobodu da znanje i istinu podijele bez ograničenja, u odnosu na značaj zaštite ugleda pojedinca.

Kritika je temelj svakog demokratskog društva jer omogućava unaprijeđenje postupanja i pozitivne promjene. U društvima zasnovanim na vladavini prava, razlike u stavovima ne treba obeshrabrivati kaznama, već prihvatiti kao konstruktivan proces koji doprinosi transparentnijem i odgovornijem obavljanju javnih funkcija.

Završno mjerilo za pregovaračko poglavlje 23, koje je ključno za članstvo Crne Gore u Evropskoj uniji, predviđa efikasnu primjenu i sprovođenje prava i sloboda utvrđenih Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, njenim protokolima i praksom Evropskog suda za ljudska prava. Zbog toga pozivamo nadležno Ministarstvo prosvjete, nauka i inovacija da odluku o kažnjavanju nastavnika Kankaraša preispita u skladu sa standardima iz prakse tog suda.

Tea Gorjanc Prelević, izvršna direktorka, Akcija za ljudska prava (HRA)

Daliborka Uljarević, izvršna direktorka, Centar za građansko obrazovanje (CGO)